霸王条款今到“大限”工商解读治理初衷约谈后部分餐厅已整改——

　　餐企仍“霸王”或将受罚

　　法制晚报讯(记者张鑫)对餐饮霸王条款一个月的整改大限今天到期。记者上午从市工商局获悉，一个月来，工商部门主要针对不规范的合同文本进行了行政指导工作，部分有误解的餐企也开始配合整改。

　　2013年12月9日，市工商局发布了餐饮行业6种不公平格式条款违法表述，并提示餐饮企业开展为期一个月的自查自纠。

　　发布后，工商部门对簋街、南锣鼓巷、前门商业街、王府井商业街等餐饮企业集中的区域和重点餐饮企业开展了行政指导工作。

　　工商部门同时明确表示，根据《合同违法行为监督处理办法》的规定，工商部门监管格式条款的主要内容是对经营者利用格式条款免除自己责任、加重消费者责任和排除消费者权利的行为进行查处，其中格式条款主要体现为书面形式。工商部门既保护消费者的合法权益，也尊重餐饮企业正当的经营自主权。

　　“一开始我们对霸王条款有误解，但工商召集开了一次座谈会，将我们觉得是行业规则的霸王条款逐一用法律法规解释了一遍，我们才理解，并非是要影响生意，而是要增加餐厅的法律意识。我们之前的一些做法确实侵害了消费者的权益。”一家餐饮集团的负责人表示。

　　追访自查后仍存违法行为怎么办？

　　工商部门表示，一个月的自查自纠期过后，对于还存在合同违法行为的餐饮企业将视情况对待。

　　当事人合同违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚；主动消除或减轻危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚；经督促、引导，能够主动改正或者及时中止合同违法行为的，可以依法从轻行政处罚。对于拒不纠正错误，给消费者造成严重损害的，将予以行政处罚。

　　根据《合同违法行为监督处理办法》的规定，对于相关合同违法行为，“法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款”。

　　工商解读治理初衷

　　消费者减少订席数条款：重在规制餐饮企业超过合理限度收取高额违约金的问题，而并非禁止餐饮企业收取实际损失的费用和违约金。

　　物品丢失条款：重在治理餐饮企业不加区分地笼统免除自身安全保障责任的问题，而并非要求餐饮企业必须承担消费者物品丢失的全部责任。

　　如果顾客不接受餐厅建议将被视为自动放弃食品卫生投诉权利的条款：核心在于禁止餐饮企业剥夺消费者的投诉权利，而并非鼓励消费者就餐时自带食品。

　　消毒餐具工本费一元的条款：规范仅限于只提供收费餐具的餐饮企业如餐饮企业既提供消毒好的免费餐具，又提供包装好的收费餐具，并且已经以店堂告示等方式明确告知消费者，由消费者自愿选择使用哪种餐具，则不属于违法。

　　走访餐厅允许自带酒水但大多数需单加钱

　　上午，《法制晚报》记者走访了朝阳大悦城的十余家餐厅，只有位于七层的西贝西北菜餐厅允许自带酒水，且无其他附带条件。其他餐厅虽允许自带酒水，但却需要单加钱。

　　绿茶餐厅的工作人员称：“公司明确禁止自带酒水，但你如果少带点也不会说什么。之前有顾客自己带酒水，也没加收钱或者不让喝。”

　　部分餐厅对自带酒水的规定

　　餐厅 规定

　　便宜坊 自带酒水加收总额10%的服务费 川辣汇 自带酒水需要根据消费情况加收服务费，如就餐10人、点餐不超过600元，加收总额20%的服务费 将太无二 根据所带酒水的情况一般加收50-100元的开瓶费蜜桃餐厅 一桌加收20元，可随意自带酒水

　　提供免费餐具不问就“不说”

　　昨日下午，记者走访了昌平、朝阳等地多家餐厅，发现部分餐厅仍提供工本费1-2元的包装餐具。而消费者如不主动询问，工作人员不主动提供消毒餐具。

　　在位于回龙观的山城辣妹子，上来就提供含有工本费的餐具，并未向顾客说明有消毒餐具提供。只有在消费者主动要求的时候，才会更换免费餐具。

　　记者观察发现，就餐的顾客中主动提出更换的为数不多。“如果是收费的湿纸巾倒是会问问，筷子还真疏忽了。一般餐厅提供啥就是啥，要是知道有免费的以后也得记得换了。”采访中，市民陈先生告诉记者。而多数顾客都表示，对收费餐具的“接纳”并非自愿，而是不知道餐厅提供免费餐具。

　　文/记者易朵李松